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Según la
Ley 6/2001, de 8 de mayo, de
modificación del
Real Decreto legislativo 1302/1986,
de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental en su Artículo 2
cita que el Estudio de Impacto Ambiental debe incluir:
Descripción
general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo, en
relación con la utilización del suelo y de otros recursos naturales.
Estimación de los tipos y cantidades de residuos, vertidos y
emisiones de materia o energía resultantes.
De
forma más concreta el
desarrollo en el
Real Decreto 1131/1988, de 30 de
septiembre cita en su artículo 8:
La descripción del
proyecto y sus acciones incluirá:
-Localización.
-Relación de todas las
acciones inherentes a la
actuación de que se trate,
susceptibles de producir un impacto sobre el Medio Ambiente,
mediante un examen detallado tanto de la fase de su realización como
de su funcionamiento.
-Descripción de los materiales
a utilizar, suelo a ocupar, y otros recursos naturales cuya
eliminación o afectación se considere necesaria para la ejecución
del proyecto.
-Descripción, en su caso, de los tipos, cantidades y composición de
los residuos,
vertidos,
emisiones o
cualquier otro elemento derivado de la actuación, tanto sean de tipo
temporal durante la realización de la obra, o permanentes cuando ya
este realizada y en operación, en especial, ruidos, vibraciones,
olores, emisiones luminosas, emisiones de partículas, etc.
-Un examen de las distintas
alternativas técnicamente viables,
y una justificación de la solución propuesta.
-Una descripción de las exigencias previsibles en el tiempo, en
orden a la utilización del
suelo y otros recursos naturales, para cada alternativa
examinada.
Para realizar este
punto del Estudio de Impacto Ambiental no debe en ningún caso
ofrecerse íntegra la información que aparece en el proyecto a
evaluar, ni un resumen de la misma que no obedezca a criterios
ambientales.
Se deben
considerar casi exclusivamente aquellos aspectos del proyecto que
tengan relevancia medioambiental.
Como puntos a
incluir, y que pueden tener modificaciones según el tipo de proyecto
estudiado, se citan los siguientes con una somera explicación de su
contenido:
Localización del proyecto
Se dará
información detallada de la localización geográfica del proyecto
para poder situarlo en el espacio y de las características
especiales del medio donde está localizado si las hubiera (área
protegida o degradada, suelo público o privado, etc.). Siempre se
incluirá un plano con su localización exacta.
Descripción del proyecto
Se describirá con
la mayor concisión posible el contenido del proyecto a analizar,
centrándose siempre en aquellos aspectos que tengan relevancia
medioambiental. Se obviará todo aquello que solo tenga referentes
tecnológicos o propios del proyecto a ejecutar sin alcance
medioambiental. También se deben incluir aquellos aspectos que sin
estar presentes en el proyecto técnico tengan relevancia
medioambiental (se puede citar como ejemplo el paisaje en un
proyecto de energía eólica o de una construcción en un parque
natural; son aspectos que normalmente no aparecen en el proyecto
original, pero que deben ser contemplados y añadidos en su
descripción, dada la importancia medioambiental que tienen).
Como añadidos,
siempre útiles, en este punto se pueden citar los siguientes:
objetivos del proyecto, marco y cumplimiento de los requisitos
legales, ámbito general de actuación (si el proyecto está inmerso en
algún proyecto, plan o programa de alcance superior).
Materiales
Se detallaran en
un cuadro o lista los materiales que se va a emplear en el
proyecto, dando primacía a su tipología y composición; haciendo
mención al punto de origen de los mismos, el ecosistema afectado por
el proyecto o un ámbito ajeno al mismo. Este listado se puede
dividir en dos, uno referido a la fase de construcción y otro a la
fase de funcionamiento o vida útil del proyecto.
Actuaciones
Se
enumerarán todos aquellos aspectos del proyecto que pueden tener
repercusiones medioambientales, tanto en la fase de construcción
como en la de funcionamiento. Por citar un ejemplo en un cebadero de
corderos se citarán las diferentes fases de construcción de las
instalaciones que pueden causar impactos y las diferentes
actuaciones durante la fase de explotación que también puedan tener
alguna repercusión medioambiental.
Recursos naturales afectados
En un cuadro o
lista deben incluirse todos los recursos naturales que van a ser
consumidos por el proyecto y una descripción de las cantidades
implicadas.
Algunos recursos
tienen una estimación directa y no presenta complicación su medida
(por ejemplo la superficie a ocupar por cualquier tipo de obra o los
materiales empleados) otros no son tan fácilmente mensurables y su
cálculo debe realizarse por estimaciones, que llevadas a cabo
correctamente, no presentan desviaciones respecto a la realidad de
importancia (consumo energético o elementos obtenidos o eliminados
del ecosistema afectado, ya sea total o parcialmente)
Esta lista debe
contener todos y cada uno de los recursos naturales utilizados;
indicando, en el caso de estimaciones, el grado de desviación
esperado.
Residuos y vertidos
Este punto daría
cumplimiento a la necesidad de detallar los tipos y cantidades de
residuos, vertidos y emisiones de materia.
Se debe incluir
una tabla o lista que incluya la naturaleza de los residuos y
vertidos generados, su composición y la cantidad estimada de los
mismos. En este caso, como en algunos anteriores, se debe contemplar
la fase de ejecución del proyecto y la fase de funcionamiento del
mismo.
También se deberán
detallar los olores y emisiones de partículas esperados, siendo
estos elementos bastante difíciles de cuantificar.
Conviene realizar,
aunque no esté contemplado en la ley, una mención a los sistemas de
recogida, gestión y tratamiento que van a ser empleados en su
proceso de eliminación o almacenamiento.
Emisiones de energía
Bajo este curioso
título se pueden englobar en una tabla todas las emisiones que no
están contempladas en el apartado anterior y que se consideran
contaminantes: ruidos, vibraciones, luz emitida, etc. Todos ellos
considerados en las fases de ejecución y funcionamiento del proyecto
y cuantificados adecuadamente.
Los diferentes
puntos aquí propuestos para la descripción del proyecto a valorar
son contemplados como un caso general, siendo posible prescindir de
algunos de ellos o simplificar o extender su contenido en función de
las características particulares de cada caso.
Hacer notar por
último que en ocasiones la redacción de este apartado aparece
dividida en los Estudios de Impacto Ambiental en dos partes. La
primera contemplaría los cinco primeros puntos (localización del
proyecto, descripción del proyecto, materiales a emplear,
actuaciones a realizar y recursos naturales afectados) y la segunda
los dos últimos (Residuos y vertidos, y emisiones de energía).
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